подтверждается высокая значимость ядерного оружия для обеспечения национальной безопасности, что повышает стимулы к его созданию.

Нельзя исключать, что после американской военной акции против Ирака Северная Корея может предпринять шаги, подтверждающие серьезность ее намерений продолжить наработку плутония оружейного качества. Тем самым будет дано понять, что КНДР не исключает возможность создания ядерного оружия «исключительно в целях сдерживания США». Можно допустить, что Пхеньян «намекнет» о большой вероятности наличия у него уже собранных нескольких ядерных взрывных устройств. Но это почти неизбежно приведет к острым дебатам о «целесообразности» создания ядерного оружия в Японии. Нельзя исключать и последующего намерения Южной Кореи официально обзавестись собственным ядерным арсеналом. Резко возрастут ядерные настроения в Германии, на Тайване, а руководство Ирана может заявить «об изучении целесообразности создания собственного ядерного потенциала сдерживания».

Если это произойдет, то это будет фактически означать крах ДНЯО и всего режима ядерного нераспространения, возникновение «цепной реакции» и раскручивание ядерной гонки в региональном и глобальном масштабе, что превратит проведение Конференции 2005 г. по рассмотрению действия ДНЯО фактически в официальные «похороны» международного режима нераспространения ядерного оружия.

ДОГОВОР О НЕРАСПРОСТРАНЕНИИ ЯДЕРНОГО ОРУЖИЯ

Не вызывает сомнения тот факт, что ДНЯО является краеугольным камнем всего режима нераспространения ядерного оружия, основным международным юридическим документом в данной области. В соответствии с Договором все неядерные государства-участники обязаны не создавать или получать подобное оружие (статья II), а ядерные государства - не только не передавать ядерное оружие кому-либо, но и стремиться к его постепенной ликвидации (статьи I,VI). Именно в соответствии с этими основополагающими статьями Договора государства-участники осуществляют свою политику в ядерной области и разрабатывают соответствующие законодательные документы, формируя тем самым правовое поле, в котором функционируют национальные субъекты деятельности в ядерной области. Поэтому эффективность ДНЯО в определяющей степени характеризует состояние всего международного режима нераспространения ядерного оружия.

После бессрочного продления Договора в 1995 г. большей части международного сообщества казалось, что международный режим нераспространения и сам дНяО имеет хорошие шансы на свое укрепление. В то же время некоторые эксперты высказывали серьезные сомнения не только в усилении эффективности Договора, но и заявляли о реальной вероятности его постепенной деградации и даже коллапса. К сожалению, их пессимистические прогнозы в определенной мере оправдались². Хотя Конференция 2000 г. и приняла консенсусом Заключительный документ, анализ зафиксированного в этом документе ретроспективного взгляда на выполнение ДНЯО (за пятилетний период) позволяет говорить о наметившемся регрессе в области ядерного нераспространения. Зафиксированные в Заключительном документе предлагаемые шаги, направленные на укрепление ДНЯО, не выглядят легко реализуемыми, что видно даже из простого перечисления части из них:

 присоединение к Договору де-факто ядерных государств;

 скорейшее вхождение в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний;

 скорейшее вступление в силу Договора СНВ-2;